东方盛虹1600万吨炼化项目如期投产存疑

邴翠分享于2021-01-12
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核心提示:早在2020年7月27日,江苏省生态环境厅向连云港市委、市政府发出《关于盛虹炼化一体化项目存在不能如期投产生态环境风险的预警函》(以下简称《预警函》),称当地政府在承诺事项上“打折扣”,石化基地项目环评审批失控、风险较大,导致“1600万吨炼化”项目存在无法如期投产的风险。

东方盛虹(000301,SZ)耗巨资收购关联方的“盛虹1600万吨/年炼化一体化”项目(以下简称“1600万吨炼化”项目)遇到了麻烦。

“1600万吨炼化”项目由盛虹炼化(连云港)有限公司(以下简称盛虹炼化)建设。盛虹集团官方网站显示,该项目建设规模为1600万吨/年炼油、280万吨/年芳烃、110万吨/年乙烯及其他下游产品,并配套30万吨原油码头、300万立方米仓储及公用工程岛等项目,总投资约677亿元。2019年3月,东方盛虹子公司以10.1亿元收购盛虹炼化,并随后对盛虹炼化增资70亿元。

早在2020年7月27日,江苏省生态环境厅向连云港市委、市政府发出《关于盛虹炼化一体化项目存在不能如期投产生态环境风险的预警函》(以下简称《预警函》),称当地政府在承诺事项上“打折扣”,石化基地项目环评审批失控、风险较大,导致“1600万吨炼化”项目存在无法如期投产的风险。

被列为产业强市“一号工程”

两年前的2018年12月,在国家七大石化产业基地之一的连云港徐圩新区,“1600万吨炼化”项目开工建设,成为连云港石化基地第一个千万吨级以上的炼化项目,并被国务院列入“石化产业规划布局方案”。来自公开数据介绍,“盛虹炼化一体化”项目投产后预计可实现年均营业收入约925亿元、年均净利润约94亿元,利税超200亿元。徐圩新区管委会经济发展局局长张贵堂公开表示,“盛虹炼化一体化”等重大项目将形成巨大的产业规模,带动十几个产业链上的项目快速发展,诸多项目的投产将为连云港石化基地带来约3500亿元至4000亿元的应税销售收入。

在连云港官方描述中,“1600万吨炼化”项目是该市石化基地龙头项目,被列为产业强市“一号工程”。

盛虹炼化原为东方盛虹关联方盛虹集团旗下资产,2019年3月,东方盛虹通过子公司以10.1亿元收购盛虹炼化,当年4月,东方盛虹通过全资子公司对盛虹炼化以货币方式增资70亿元,盛虹炼化的注册资本从10亿元增加至80亿元。

存无法如期投产风险

在东方盛虹的规划中,“1600万吨炼化”项目将于2021年6月30日装置中交,12月31日投料试车。证券机构日前分析认为,该项目投产后将为现有主营业务解决原料问题,同时也将为东方盛虹提供新的盈利增长点。

然而,“投资近700亿元的盛虹‘1600万吨炼化’项目,届时可能不具备顺利投产的生态环境条件。”江苏省生态环境厅在《预警函》中明确。

显然,《预警函》内容均有所指。2018年,连云港市就盛虹“1600万吨炼化”项目审批,作出了一系列承诺,如加大周边地区二氧化硫等污染物减排力度、腾出环境容量等。在所有承诺事项中,生态环境部最为关心的是,连云港承诺2020年底前关闭139家化工企业,但后者在未经生态环境部同意的情况下,“擅自替换调整了14家关闭化工企业名单”,其中涉及2019年应关闭的企业6家、2020年应关闭的企业8家。连云港市政府因此被《预警函》定义为,履行承诺事项“打折扣”。

《预警函》认为,“如果2020年、2021年不能达到生态环境部提出

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