缓解市场结构性需求矛盾,50万吨储备棉轮出政策释放哪些信号?

盛洁萱分享于2020-07-09
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核心提示:7月1日,储备棉轮出销售资源8035.23吨,实际成交8035.23吨,成交率100%,成交均价为11139.3元/吨。7月2日,储备棉轮出销售资源8036.469吨,实际成交8036.469吨,成交率100%,有35家企业参与交易,成交均价为11372元/吨。

日前,国家粮食和物资储备局和财政部发布2020年第1号公告——“关于做好中央储备棉轮出销售有关准备工作的公告”。公告称,为优化中央储备棉结构,确保质量良好,增强中央储备调控能力,2020年将对部分中央储备棉进行轮换,并于7月1日正式开始。

7月1日,储备棉轮出销售资源8035.23吨,实际成交8035.23吨,成交率100%,成交均价为11139.3元/吨。7月2日,储备棉轮出销售资源8036.469吨,实际成交8036.469吨,成交率100%,有35家企业参与交易,成交均价为11372元/吨。

那么,此次轮出政策释放了哪些信号?对市场产生怎样的影响?


充分发挥市场机制

挂牌销售底价随行就市


本轮中央储备棉轮出时间为2020年7月1日至9月30日期间的国家法定工作日,总量安排在50万吨左右,实行均衡投放,原则上每工作日挂牌销售0.8万吨左右。此次储备棉无论是轮出规模还是轮出时间都是符合市场预期的。


6月份以来,关于中央储备棉投放的消息在市场时有耳闻。关于投放规模,不少市场人士预计在50万~100万吨。6月15日,中储棉花信息中心开展的问卷调查中,70%的企业建议国家适当轮出储备棉,轮出量10万~50万吨以内均可接受。本次轮出储备棉总量安排为50万吨左右,在市场预期范围内。轮出时间方面,对棉农而言,2020年度棉花种植已经全面落定,轮出不会影响棉农植棉积极性。投放启动时间为7月份,也与市场预期基本一致。


从轮出政策可以看出,此次轮出政策价格机制旨在全力维护市场平稳,具体表现为三方面。


一是充分发挥市场机制,挂牌销售底价随行就市。根据国家粮食和物资储备局公告显示,本次轮出延续随行就市动态调整机制,原则上与国内外棉花现货价格挂钩联动,由国内市场棉花现货价格指数和国际市场棉花现货价格指数各按50%的权重计算确定,每周调整一次。这意味着本次轮出将继续充分发挥市场机制,随行就市有序开展。


二是首次使用轮出价格熔断机制。公告指出,当国内市场棉花现货价格指数低于11500元/吨时,下个工作日起暂停交易;当国内市场棉花现货价格指数连续三个工作日超过11500元/吨时,下个工作日重新启动交易。在国内棉价持续低迷时期,11500元/吨的熔断点相当于托底价格,意味着本次轮出特别注重在不打压市场价格前提下平稳进行。


三是充足预留政策空间,给市场吃下“定心丸”。公告显示,根据储备棉实际轮出情况和棉花市场供需情况,国家有关部门择机安排轮入,具体安排将尽快另行公告。同时,公告指出,在中央储备棉轮换过程中,如国内外棉花市场发生重大变化,根据市场调控等需要,国家粮食和物资储备局将会同国家发展改革委、财政部对轮换安排作必要调整。面对国内外经济环境的不确定因素,本次轮出政策既预留了充足的应对调整空间,也有助于引导市场预期,维护棉花市场稳定。

缓解结构性需求矛盾

不会打压棉花市场价格


“今年中央储备棉进

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