“人才热”中的冷思考

令狐达分享于2018-08-17
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核心提示:究竟是什么原因引起了如此火热的人才争夺?我们该如何看待近乎白热化的城市间“抢人大战”?人才政策的取向到底应该是什么?人才工作的根本着力点应该放在哪里?怎样才能真正吸引人才、留住人才、用好人才?“人才热”的背后也许需要一些冷静的思考。

今年以来持续升温让人目不暇接的“抢人大战”,让十多年前一部贺岁电影充满戏谑的台词成了最真实的写照。“21世纪什么最宝贵?人才!”。

我们从2016年开始关注人才政策的发展,通过对微信、微博、论坛、新闻等互联网平台全网搜索,发现两年多来在互联网的各类平台上,关注人才政策的数据接近600万条,互动量过亿,呈现出持续升高的态势。

2016年1月,“创新创业”、“人才政策”类话题一个月的记录频次约为8.5万条左右,到了2017年底,一个月的记录频次就达到了34.3万条,增长了4倍多。

2018年伊始,全国各大城市对人才的争夺更是烽烟四起,据中国经济网的不完全统计,已经有40多个城市在一年多的时间内密集出台了人才扶持政策,不仅国家批复的9座中心城市全部参与, 长沙、杭州等部分省会城市以及一些地级市也纷纷加入其中,“零门槛”落户、创业补贴、住房补贴等重磅政策层出不穷。武汉专门成立招才局,要留住百万大学生;广州市黄埔区推出“黄金十条”和“美玉十条”,对于引进的杰出人才、团队最高可获得2亿元资助,号称全国扶持力度最大;继西安首推在校大学生仅凭学生证和身份证就可在线落户后,天津更是推出在津无工作、无住房、无社保,年龄不超过40周岁的全日制高校本科毕业生也可直接落户(虽然事后打了很多补丁),把这一轮“抢人大战”推向了高潮。

究竟是什么原因引起了如此火热的人才争夺?我们该如何看待近乎白热化的城市间“抢人大战”?人才政策的取向到底应该是什么?人才工作的根本着力点应该放在哪里?怎样才能真正吸引人才、留住人才、用好人才?“人才热”的背后也许需要一些冷静的思考。

“人才争夺”还是“人口争夺”?

仔细观察这一轮“抢人大战”,呈现出三个明显的特征。一是城市竞争已经从人才竞争发展为人口竞争,各地争相招揽吸引的对象已经从高端人才扩展到年轻劳动人口。在2018年初的全国两会上,有人大代表还对全国各地为吸引高端人才和项目团队,在政策优惠上不断加码恶性竞争的现象提出批评,认为这种政策优惠的比拼是一种同质化竞争,呈现出零和博弈的态势,难以持续。让人始料未及的是,批评声刚落,更多城市加入竞争,掀起了“抢人大战”,不少省会城市直接推出了“零门槛”落户政策,把引才重点转向高校毕业生,有的城市甚至将落户门槛降到了中专学历。城市之间争抢的已经不只是高层次、高学历人才了,更多是抢人口,抢年轻人口。

人口的流入流出是反映一个城市社会经济发展的重要指标。只有良好的产业结构和发展空间,才能吸引人口不断流入,流入的人口不断创造财富和价值,贡献税收,城市才能有充足的实力不断完善公共服务设施,进一步提升城市的发展环境,吸引更多的人才,形成持续的良性发展。与之相反,城市人口的不断流出,将不断削弱城市发展的能力,导致城市的逐渐衰败,美国的“铁锈”地带,底特律的破产都是生动的例证。

这一轮的“抢人大战”外在表现是“抢人”,希望提高流入人口量

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