改革开放40年来我国就业工作取得的成就和经验

公冶繁伦分享于2018-08-16
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核心提示:改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国就业工作取得历史性成就、发生历史性变革,实现了劳动就业制度由“统包统配”向市场化导向转变,就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业政策与就业服务体系日趋丰富完善,走出了一条中国特色就业发展道路,积累了宝贵经验。

就业是最大的民生。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国就业工作取得历史性成就、发生历史性变革,实现了劳动就业制度由“统包统配”向市场化导向转变,就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业政策与就业服务体系日趋丰富完善,走出了一条中国特色就业发展道路,积累了宝贵经验。当前,就业工作面临的总量压力和结构性矛盾依然突出。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断坚定信心、深化改革,坚持就业优先战略和积极就业政策,努力实现更高质量和更充分就业。

A

40年就业形势发生根本变化

就业制度实现根本性变革

计划经济时代:统包统配

1980年代初:劳动部门介绍就业、自愿组织就业和自谋职业相结合的“三结合”

1990年代:劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业

2012年以来:劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业

就业法治化建设稳步推进

1983年:劳动合同制试点1986年:劳动制度四项改革1995年:劳动法出台2008年:就业促进法、劳动合同法实施

就业政策日益发展

2002年:确立积极就业政策体系的基本框架

2005年:就业政策进一步延续扩展

2008年:应对国际金融危机形成更加积极的就业政策

2012年以来:更加突出创业和就业紧密结合、支持发展新就业形态、拓展就业新空间,积极就业政策迭代升级

就业服务网络不断优化

改革开放早期:开办劳务市场和人才市场

改革开放早期:劳动力市场、人才市场向人力资源市场

现阶段:省、市、县、街道(乡镇)、社区(村)的五级公共就业服务网络

公共就业服务制度不断完善

现阶段:免费提供政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、创业服务

B

40年来就业工作新经验

就业是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是保障和改善民生的头等大事。

改革开放40年来,党中央、国务院想方设法先后解决了回城知青失业问题、下岗职工和企业离退休人员生活保障问题,确保经济结构战略性调整顺利推进。

进入21世纪,党中央、国务院确立就业是民生之本、制定积极就业政策,成功应对国际金融危机的冲击,使几千万农民工和大学生实现稳定就业。

党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央坚持把就业作为最大的民生,从全局高度把就业摆在突出位置,各地区、各部门深入推进就业工作,使老百姓的收入越来越高、生活越来越好,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

总结历史经验,最根本的一条就是我们党始终坚持为人民谋幸福的初心不改变,始终站在人民立场上推进就业工作。一是坚持市场导向的就业改革不动摇;二是坚持促进就业的责任不放松;三是坚持发展经济与扩大就业良性互动不偏离;四是坚持统筹城乡就业的发展道路不停步。

C

新时代推动更高质量和更充分就业

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