2019年全面关停,广东汕头纺织印染企业如何挺过这一关?

乐正枫分享于2018-07-20
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核心提示:7月16日,汕头市潮阳区环境保护局发了一纸通知:为加快推进练江综合整治工作,按照市委市政府的决策部署,区委区政府决定在2019年1月1日起至实现印染企业聚集入园、集中治污之前对全区印染企业全面关停。

7月16日,汕头市潮阳区环境保护局发了一纸通知:

为加快推进练江综合整治工作,按照市委市政府的决策部署,区委区政府决定在2019年1月1日起至实现印染企业聚集入园、集中治污之前对全区印染企业全面关停,请各有关企业根据实际情况制定至2018年8月底前,流域内印染、印花、洗水等企业按照国家排污许可证核定的污染物排放总量削减50%以上及2019年1月1日起全面关停的工作计划,工作计划应包括各有关企业目前有什么需求,准备在2018年8月底前污染物排放总量削减50%以上及2019年1月1日前落实关停采取的措施及实施步骤,企业关停后需要解决的问题。

这张通知的由来和第一轮环保督察整改情况“回头看”督察结果有着直接关系。自5月30日起,第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。6月15日,中央第五环保督察组就练江流域污染整治情况开展下沉督察时发现,纳入督察整改方案的练江污染整治重点项目进度严重滞后,练江及其支流水质污染依然严重。

练江是粤东地区的母亲河,曾因河水清澈蜿蜒如一道白练而得名。现在,这条河流却成了“黑龙”,被广东省环保厅定性为“全省污染最严重的河流”。2017年4月,中央第四环保督察组就曾指出:“汕头市长期以来存在等靠要思想,练江治理计划年年落空。”

时隔一年多后的今天,河流黑臭的现象仍几乎没有改观。究竟是什么原因导致练江治理的停滞不前?

产业之痛

据了解,练江天然水源不足,缺乏自我净化能力,生态环境相当脆弱。但长达20多年的练江污染并非“天灾”,而是与当地的产业结构密不可分。汕头市作为中国四大内衣基地之一,纺织制衣是当地的支柱产业,大街小巷四处可见各种服装广告,印染企业每天产生的大量废水是练江的重要污染源之一。据了解,练江流域原有数以千计的印染企业,经过多轮关停整治之后,目前仍有200余家。汕头市潮阳区、潮南区占到其中的一半以上,共有183家企业持有排污许可证。

目前,沿练江的印染企业违法排污问题依然严重。在接受新华社记者采访时,广东省环保厅环监局副局长陈晓鹏说,环监局一季度在练江流域组织交叉执法检查,抽查29家企业,有21家存在废水超标排放,还有1家私设暗管直接排放印染废水。

除部分企业偷排顽疾久治未愈外,汕头市环保设施建设速度也进展缓慢。中央第五环保督察组通报称,汕头市对练江污染治理的重要性、严肃性认识不足,站位不高,作风不实。尤其是汕头市各级党委、政府对练江污染问题熟视无睹,对治污工作能拖则拖。

据汕头市汇报,2014年以来,汕头市级财政投入练江整治资金仅1.58亿元。特别是中央环保督察反馈后的2017年,汕头市财政局仅投入600万元用于练江治理。

调查显示,汕头市产业集聚园区和环保设施建设远远滞后于既定规划。早在2015年,广东省就制定《练江流域水环境综合整治方案》,提出2020年“除黑臭”

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